培育市场生态。规范发展国家级数据交易所和区域级数据交易机构，大力发展行业性数据交易平台、数据合作社、数据银行、数据信托、数据经纪人、数据服务商、第三方专业服务机构、行业及跨境可信数据空间等多元化数据流通生态。

维护市场结构的健康。推动数据充分生产、合理分配、高效流通和自由消费的关键在于构建适合数据要素特性及其运动规律的市场结构。在建设高标准的数据要素市场体系时，需要考虑平衡效率和秩序、安全和发展等价值导向，并且遵循统一、完整、开放的原则。同时，要从合理化、高级化和梯度化三个方面进行建设，以融入全国统一大市场体系。

完善市场规则。包括市场主体进入市场的资格规范、市场主体的性质规范、市场主体退出市场的规范以及市场客体进出市场规则等，数据要素市场的准入规则、竞争规则和流通交易规则都极为重要。

合规的数据安全。要推进数据生产力的发展，就需要强化数据安全合规方面的工作。通过数据安全合规，可以规避风险、增加确定性、创造价值，提升竞争力。因此，在数据要素化的全过程中，应该注重推进全员、成体系、全过程的数据安全合规治理体系建设，以提高数据安全合规治理能力，建立政府、企业和个人参与的数据安全合规共同体。